AC000074 AC 4.2.2. RUP's

Ons plan

We lossen via ruimtelijke uitvoeringsplannen ruimtelijke problemen op en/of we bieden nieuwe kansen voor bestaande behoeften en noden, die het private belang overstijgen: RUP De Nayer, De Wijnvelden, Hagelstein, masterplan stationsomgeving, Pasbrug-Nieuwendijk...

Tijdpad & mijlpalen

Tijdpad & mijlpalen

RUP Golf De Wijnvelden:

• Opdracht CBS: 8 mei 2017 - uitgevoerd
• Gunning opdracht: 10 juli 2017- uitgevoerd
• Goedkeuring startnota CBS op 14 mei 2018 - uitgevoerd
• Raadpleging publiek en adviesronde: infomarkt  - uitgevoerd
• Opmaak scopingnota en voorontwerp RUP goedgekeurd CBS op 23 april 2019 - uitgevoerd
• Plenaire vergadering voorontwerp RUP, schriftelijk vanaf 16 april - uitgevoerd
• Voorlopige vaststelling ontwerp RUP goedgekeurd GR op 1 maart 2021- uitgevoerd
• Openbaar onderzoek: 4de kwartaal - uitgevoerd
• Definitieve vaststelling RUP: 21 juni 2021 - uitgevoerd
• Schorsingsperiode Vlaanderen en provincie liep vanaf 7 juli 2021 (45 dagen): geen schorsing - uitgevoerd
• Publicatie BS 13 september 2021 - uitgevoerd

RUP De Nayer:

• Opdracht CBS tot opmaak RUP: 19 september 2011 - uitgevoerd
• Gunning opdracht: 27 november 2011 - uitgevoerd
• Tussenperiode wordt niet meegenomen: hele tijd stil vanwege herstructurering onderwijslandschap en na herstart in 2017 haakte KV Mechelen af (jeugdvelden), waardoor nog eens herstart moest worden in 2019. We pikken de draad daar weer op
• Goedkeuring startnota: 14 oktober 2019 - uitgevoerd
• Raadpleging publiek en adviesronde: infomarkt 13 november 2019, kwartaal 4 2019 - uitgevoerd
• Opmaak Masterplan (opdracht TM en KUL) en Mober (vertraging tellingen wegens corona): 2020 - uitgevoerd
• Opmaak scopingnota en voorontwerp RUP: kwartaal 2 2021 - uitgevoerd
• Plenaire vergadering voorontwerp RUP: kwartaal 3 2021 - uitgevoerd
• Stikstofstudie: kwartaal 1 2022 - uitgevoerd
• Voorlopige vaststelling ontwerp RUP: kwartaal 3 2022 (CBS 22 augustus en GR 5 september 2022: resultaten planschadeberekening (opdracht LM&DS ontvangen 15 augustus) - uitgevoerd
• Openbaar onderzoek: 7 september 2022 - 6 november 2022- uitgevoerd
• Definitieve vaststelling RUP: 19 december 2022 - uitgevoerd
• Schorsingsrecht Vlaanderen en provincie: tot en met 29 januari 2023 - lopende
• Publicatie Belgisch staatsblad - kwartaal 1 2023
• Rechtsgeldig: 14 dagen na publicatie 

RUP Schranshoeve (verkorte procedure):

De dienst patrimonium heeft opdracht gekregen om een nieuwe marktbevraging te doen om de aanpassing van de voorschriften desgevallend te kunnen afstemmen op de markt.
Geen kandidaten tijdens verkoopprocedure, afgesloten mei 2022.
Voorstel nieuwe verkoopprocedure goedgekeurd op GR 27 juni 2022.
Herziening RUP (verkorte procedure) op te starten na duidelijkheid over de plannen van de koper.

RUP Hagelstein:

Opdracht tot opmaak is niet gegeven. Voormalig schepen De Pauw was van oordeel dat hier onvoldoende draagvlak voor te vinden is.

RUP Lemenhoek:

• Opdracht CBS: 7 oktober 2022 - uitgevoerd
• Gunning opdracht: 12 december 2022 - uitgevoerd
• Startvergadering: 1 februari 2023 - gepland
• Goedkeuring startnota: april 2023 - gepland
• Raadpleging publiek en adviesronde: juni-juli 2023 - gepland
• Opmaak scopingnota en voorontwerp: kwartaal 3 2023 - gepland
• Plenaire vergadering: kwartaal 4 2023 - gepland
• Voorlopige vaststelling: kwartaal 1 2024 - gepland
• Openbaar onderzoek: kwartaal 1 2024 - gepland
• Definitieve vaststelling: kwartaal 2 2024 - gepland
• Publicatie BS: kwartaal 2 2024 - gepland

RUP Midzelen (herziening):

• Opdracht CBS: september 2022 - uitgevoerd
• Gunning opdracht: 10 oktober 2022 - uitgevoerd
• Startvergadering: 19 januari 2023 - gepland
• Goedkeuring startnota: kwartaal 2 2023 - gepland
• Raadpleging publiek en adviesronde: kwartaal 2 2023 - gepland
• Opmaak scopingnota en voorontwerp: kwartaal 4 2023 - gepland
• Plenaire vergadering: kwartaal 1 2024 - gepland
• Voorlopige vaststelling: kwartaal 3 2024 - gepland
• Openbaar onderzoek: kwartaal 4 2024 - gepland
• Definitieve vaststelling: kwartaal 1 2025 - gepland
• Publicatie BS: kwartaal 1 2025 - gepland

Stand van zaken

Stand van zaken (toelichting)

RUP Golf-De Wijnvelden:

Het RUP Golf-De Wijnvelden werd definitief vastgesteld op de gemeenteraad van 21 juni 2021. Op 13 september 2021 werd de beslissing gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad, waarna het RUP veertien dagen later van kracht werd.
De regularisatieaanvraag door de golfclub werd opgemaakt door D+A. Op 1 februari 2022 werd deze regularisatieaanvraag ingediend bij de provincie. Deze werd echter niet volledig verklaard, wegens onduidelijkheid over het MER. 
Hierop werd door de uitbaters een ander studiebureau ingeschakeld die op 22 december 2022 een ontheffing van de MER plicht aangevraagd hebben. Tema MER vroeg op 14 februari advies aan de gemeenten. Op 20 februari 2023 besliste het college geen bezwaar te hebben tegen deze ontheffing. 
Als deze ontheffing bekomen wordt kan de regularisatieaanvraag terug ingediend worden bij de provincie.

RUP De Nayer:

Dit project kende veel vertragingen sinds de opstart in 2011, als gevolg van wijzigingen in de uitbating van de campus (Lessius -> Thomas More + KU Leuven) en wijzigende visies op het recreatiegebied (o.a. jeugd KV Mechelen die hier ooit geïnteresseerd waren maar uiteindelijk afhaakten).
Sinds 2019 werd dit wel duidelijk afgelijnd en is er een overeenstemming tussen en met Thomas More (TM) en KU Leuven (KUL), de twee gebruikers van de campus.
Op 23 oktober 2018 werd het proces heropgestart met een nieuw planteam. De startnota werd goedgekeurd door het college op 14 oktober 2019, waarna vele overlegmomenten gehouden werden (8 januari, 26 juni, 2 en 25 september, 14 oktober 2019).
De verplichte raadpleging van het publiek en adviesronde werd gehouden via een infomarkt op 13 november 2019. De gecoro gaf advies op 25 november 2019.
Parallel werkten TM en KUL een Masterplan uit op eigen initiatief. Dit gaf een duidelijker visueel beeld. Enkele illustraties werden daardoor meegenomen in het RUP proces.
Een aparte opdracht voor de opmaak van een mobiliteitsstudie (Mober) werd in 2020 aan Antea gegund en opgeleverd eind 2021. Er was vertraging wegens corona, waardoor de tellingen uitgesteld moesten worden.
In de opbouw naar de scopingsnota en voorontwerp volgden er nog overlegmomenten op 31 januari, 18 mei, 17 juni, 18 juni 2020, 13 januari, 5 maart, 12 maart, 16 maart, 2 april, 19 mei 2021.
De plenaire vergadering werd gehouden in de vorm van een schriftelijke adviesronde in augustus-september 2021. Op 27 september 2021 gaf de gecoro advies op het voorontwerp RUP. Op 7 oktober werden de adviezen van de plenaire vergadering en de gecoro besproken, waaronder het advies van ANB i.v.m. de stikstofemissie. 
Om dit uit te klaren werd op 13 oktober 2021 een apart overleg met ANB gehouden, waaruit geconcludeerd werd dat een bijkomende studie nodig was om de impact van het RUP op stikstofemissies onderzocht moest worden. Deze studie werd gegund aan Arcadis. 
Op 14 maart 2022 werd een gunstig advies ontvangen op deze studie waarna een ontheffing van de verplichting tot opmaak van een plan-MER van team MER ontvangen werd op 7 april 2022. Er kon verder gewerkt worden aan het ontwerp RUP.
Er was overleg met de Dienst Integraal Waterbeheer op 13 januari en 16 februari 2022 over de ontkokering en verbreding van de Dorpsbeek (extra waterbuffering).
Er volgde nog overleg met andere actoren op 4 mei, 10 mei, 7 juli en 14 juli.
Op 2 juni 2022 werd het dossier geagendeerd op de kernraad. 
Naar aanleiding van de bespreking op het P-team van 3 juni werd een aparte opdracht gegeven aan advocaten LM&DS i.v.m. planschadeberekening. 
Het ontwerp RUP werd toegelicht op de raadscommissie van 13 juni 2022.
De voorlopige vaststelling gebeurde op de gemeenteraad van 5 september 2022, waarna het openbaar onderzoek liep van 7 september tot en met 6 november 2022. 
Tussentijds werd nog overlegd op 7 september en 18 oktober.
Op de gecoro van 21 november 2022 werden de bezwaren beoordeeld en een advies geformuleerd aan het college.
Op 25 november 2022 werd dit advies besproken op het planteam en werd een draft van het definitief RUP opgemaakt dewelke op het P-team van 2 december 2022 besproken werd. 
Het RUP werd definitief vastgesteld op de gemeenteraad van 19 december 2022, waarna de schorsingstermijn van Vlaanderen en provincie startte (45 dagen na opsturen). Er werd niet geschorst, waarna de vaststelling gepubliceerd werd in het Belgisch Staatsblad op 21 februari 2023. Het RUP werd definitief van kracht 14 dagen later.

RUP Schranshoeve:

De dienst patrimonium heeft opdracht gekregen om een nieuwe marktbevraging te doen om de aanpassing van de voorschriften desgevallend te kunnen afstemmen op de markt. De verkoopprocedure leverde geen kandidaten op, waarna de procedure in mei 2022 werd afgesloten.
De gemeenteraad keurde in zitting van 27 juni 2022 de nieuwe verkoopprocedure goed.
De eventuele herziening van het RUP (verkorte procedure) kan worden opgestart nadat er meer duidelijkheid is over de plannen van de eventuele koper.

RUP Hagelstein (recreatiegebied tussen Mechelsestwg en Berlaarbaan):

Opstart (nog) niet voorzien.

RUP Lemenhoek:

Voorgeschiedenis:
RUP Lemenhoek maakte als deelplan 5 deel uit van het RUP 009 zonevreemde recreatie, definitief vastgesteld door de gemeenteraad op 3 november 2014. De deputatie keurde op 29 januari 2015 echter enkel deelplannen 1 t/m 4 goed. De uitbater/eigenaar van de feestzaal ging tegen deze beslissing in beroep bij de Raad van State, dewelke op 13 december 2016 de beslissing van de deputatie vernietigde in zoverre aan het deelplan Lemenhoek goedkeuring werd onthouden. De gemeente ging er van uit dat hierdoor het deelplan als goedgekeurd aanzien moest worden. Dit bleek een foutieve interpretatie te zijn. De deputatie had binnen de 6 maanden na de uitspraak van de Raad van State een nieuwe beslissing moeten nemen en de gemeente had de deputatie, bij achterwege blijven van die beslissing, daarop moeten wijzen. Gevolg is dat er geen RUP van toepassing is voor de feestzaal Lemenhoek en deze nog steeds zonevreemd ligt, wat de exploitatie bemoeilijkt en de regularisatie belemmerd.

In september 2021 werd een overleg georganiseerd met de uitbater over zijn voorstel tot ontwikkelen van appartementen (+/-100 wooneenheden). De reactie van gemeente luidde als volgt: geen appartementen, enkel verder zetten feestzaal wordt ondersteund.
Een nieuw voorstel werd met alle betrokken partijen (dienst omgeving; de beroepsindiener en uitbater) besproken. Dit nieuw voorstel betekent een win-win situatie voor beide partijen. Zo zou een uitbreiding van de parking mogelijk zijn voor de feestzaal en extra bouwmogelijkheden voor de beroepindieners via het doortrekken van het woonlint. Als principe werd dit positief ontvangen, maar er is een overeenkomst nodig tussen beide partijen vooraleer dit voorstel naar het college kan worden gebracht voor beslissing tot opmaak van een nieuw RUP.
Sindsdien werden reeds 4 gesprekken georganiseerd met de beroepsindiener (16 november 2021, 14 december 2021, 5 april 2022, 17 mei 2022). Ze blijven meer vragen dan wat de gemeente als maximale herbestemming naar woongebied aannemelijk acht. Hierdoor werd er geen overeenkomst bereikt. De uitbater stelt voor om op basis van het bestaand aantal parkeerplaatsen een maximum bezetting van de zaal op te leggen en de RUP contour dus te beperken tot de huidige grenzen van het perceel. 
Het college volgt deze zienswijze en gaf op 7 oktober 2022 de opdracht om offertes op te vragen bij studiebureaus. De opdracht werd op 12 december 2022 gegund aan Antea. Op 1 februari 2023 werd de startvergadering gehouden.

Verdere timing:

• Goedkeuring startnota: april 2023 - gepland;
• Raadpleging publiek en adviesronde: juni-juli 2023 - gepland;
• Opmaak scopingnota en voorontwerp: kwartaal 3 2023 - gepland;
• Plenaire vergadering: kwartaal 4 2023 - gepland;
• Voorlopige vaststelling: kwartaal 1 2024 - gepland;
• Openbaar onderzoek: kwartaal 1 2024 - gepland;
• Definitieve vaststelling: kwartaal 2 2024 - gepland;
• Publicatie BS: kwartaal 2 2024 - gepland.

RUP Midzelen (herziening):

Het huidige RUP Midzelen-Mussepi werd goedgekeurd op 4 augustus 2011 door de bestendige deputatie. Op een aantal specifieke locaties (deelgebieden) zijn er bepaalde knelpunten als gevolg van de huidige voorschriften en/of potenties die niet verwezenlijkt kunnen worden binnen de nu geldende voorschriften. Per deelgebied moet onderzocht worden of een herziening realistisch is en hoe dit dan best aangepakt wordt (vereenvoudigde procedure, “puzzel-RUP” of volledige herziening). Mogelijks komen er nog andere zaken naar boven in het proces die de scope doen uitbreiden of inkrimpen.

De eerste aanzet was het vastleggen van een toekomstvisie voor de site ODTH, waaronder onthaalfunctie/poort voor het stadsbos. Deze visie werd besproken op het P-team van 6 mei 2022. Later werd deze visie uitgebreid naar andere knelpunten/opportuniteiten binnen de contour van het bestaande RUP (verhuis visclub, mogelijkheden 't GROM, parking Midzelen, trage verbindingen, ...).
Op het college van 10 oktober 2022 werd opdracht gegeven tot het opvragen van offertes bij studiebureaus. De opdracht werd op 5 oktober 2022 gegund aan D+A. Op 19 januari 2023 werd de startvergadering gehouden.

Verdere timing:

• Goedkeuring startnota: kwartaal 2 2023 - gepland;
• Raadpleging publiek en adviesronde: kwartaal 2 2023 - gepland;
• Opmaak scopingnota en voorontwerp: kwartaal 4 2023 - gepland;
• Plenaire vergadering: kwartaal 1 2024 - gepland;
• Voorlopige vaststelling: kwartaal 3 2024 - gepland;
• Openbaar onderzoek: kwartaal 4 2024 - gepland;
• Definitieve vaststelling: kwartaal 1 2025 - gepland;
• Publicatie BS: kwartaal 1 2025 - gepland.

Wat kost het?

Wat kost het?

RUP Golf De Wijnvelden:

• MJP001177 
• Budget bij gunning: € 35.000,00 incl. BTW. Gegunde offerte D+A € 30.800,55 incl. BTW.
• Geen meerkosten.

RUP De Nayer:

• MJP001176 - totale kost in 2022 van € 10.024,94 aan studiebureau, publicatie,...
• MJP001181 - totale kost in 2022 van €10.605,65 voor het uitvoeren van stikstofstudie.
  
  
• Budget bij gunning: € 32.539,32.
• Bij herstart 2017 aanvullende diensten voor bedrag € 14.323,12 goedgekeurd.
• Bij herstart 2019 meerwerken voor bedrag € 8.235,02 goedgekeurd.
• Maximale verhoging in budget bereikt. Aangepaste offerte strikt na te leven.
• Bijkomend budget voor Mober € 20.812 gegund aan Antea;Bijkomend budget voor stikstofstudie € 10.605,65  gegund aan Arcadis.
• Bijkomend budget voor planschadeberekening € 3.811,5 opdracht toegekend aan LM&DS (30 juni 2022).
• Factuur publicatie BS: € 89,78 (factuurnr 2/21039/1).
• Factuur publicatie dagbladen (publicatie gemeenteblad gemist wegens tijdspad): € 986,15 (GVA + HNB, factuurnr 2200304950) +  € 779,36 (HLN, factuurnr ADD2202007534).
• Factuur Arcadis € 2.489,01 (factuurnr 620011553).
• Eindfactuur Arcadis € 4.694,74 (factuurnr 620014690).
• Factuur publicatie BS: 

RUP Schranshoeve:

• Budget bij start € 5.000. Volledig verschoven naar RUP De Nayer in 2020. Geen extern studiebureau nodig, enkel publicatiekosten BS (MJP000834).

RUP Hagelstein: 

• Project afgevoerd, dus geen budgetten meer voorzien.

RUP Lemenhoek:

• MJP 001180 - Hierop werden voor 2022 geen uitgaven geboekt.
• Budget via omzetting "Opmaak masterplan Pasbrug-Nieuwendijk". Hiervoor was 2 maal € 20.000 voorzien (20.000 in 2022 en 20.000 in 2023). Werd van naam veranderd naar RUP Lemenhoek met budget € 15.000 (2022) en € 20.000 (2023), nog niet gestart, nog niets opgenomen.
• Budget bij gunning € 35.000 incl. BTW. Gegunde offerte Antea: € 33.190,30 incl. BTW.

RUP Midzelen (herziening):

• MJP002103 - Hierop werden voor 2022 geen uitgaven geboekt.
• Budget bij gunning € 35.000 incl. btw. Gegunde offerte D+A € 53.415,45 incl. BTW.
• Aanpassing budget voorzien bij AMJP december 2022.

Jaarrekening 2022